星睿研究 | “BOI系列”第4期：BOI鼓励产业最新修订解析
谈及在泰国投资落地，通常绕不开“BOI”这一主题，但是多数人对BOI是什么并没有准确的认识，甚至有不少对BOI的误解。星睿将围绕“BOI”发布系列文章，详细介绍BOI的方方面面，帮助更多企业了解BOI。
在前三期，我们主要介绍了什么是BOI、BOI的优惠待遇、条件和标准、申请流程等，本期，我们将着重介绍泰国投资促进委员会（BOI）发布的《Investment Promotion Guidelines2025》（“《BOI指南（2025年）》”）中鼓励产业目录的主要变化，详细解析新版目录背后的政策导向，以供企业在落地泰国时更好地匹配当地投资促进政策。
一、主要修订情况介绍
2023年，泰国投资促进委员会（BOI）曾发布《Investment Promotion Guidelines（2023）》（“《BOI指南（2023年）》”）及其中文版，极大便利了中资企业向BOI申办投资促进证书。
2024年6月28日，泰国投资促进委员会（BOI）发布了关于“对符合投资促进资格的活动清单的修订”的公告（Announcement of the Board of Investment No. Sor 5 /2567），为确保投资促进措施与当前形势保持一致，泰国投资促进委员会（BOI）对符合投资促进的业务活动清单进行修订。
2025年1月，泰国投资促进委员会（BOI）公布了《BOI指南（2025年）》并体现了上述鼓励产业的修订变化。与《BOI指南（2023年）》相比，泰国投资促进委员会（BOI）本次对符合投资促进的业务活动清单的主要调整如下：
新增投资领域：引入10个业务类别，包括“低收入住宅项目”类别。
现有政策优化：对17个业务类别的扶持标准进行细化调整。
淘汰落后产能：取消部分高污染、低效益的传统行业优惠政策。
泰国投资促进委员会（BOI）本次对鼓励产业目录的修订，旨在通过政策杠杆引导资本投向技术先进、附加值高且环境友好的重点产业领域，如半导体、新能源汽车、数字技术、数据中心及绿色经济相关产业，以期提升国家在全球供应链中的竞争力，推动高附加值产业集群发展，进而加速泰国经济结构向创新驱动和可持续发展的方向转型。
二、修订情况详细解析
1.新增10个业务类别
编号 行业类别 优惠权益
1.1.5 用于出口目的的动物检疫设施 A4
4.2.4.5 提供关键服务流程以支持印刷电路制造板 A4/B
4.2.4.6 印刷电路板原材料的制造：覆铜板（CCL）、柔性铜覆层板（FCCL），以及预浸料 A2/A3
4.2.4.7 印刷电路板原材料或必要材料的制造，例如干膜、转移膜、背衬板等 B
7.4.1 电动车旧电池维修服务中心 A4
7.4.2 电动车电池/或储能系统重新包装或重新利用服务中心 A4
7.3 低收入住宅项目 A4，只享受企业所得税减免
8.1.2 软件、数字平台或数字内容改进 B
8.2.4 数据托管服务 A2
10.8.11 组织世界一流的音乐、体育和国际节日活动 B
其中，将“低收入住宅项目”纳入鼓励类别，是泰国投资促进委员会（BOI）近年来罕见地将住宅类房地产开发类别纳入投资促进目录，反映出在外资产业投资加速涌入、工厂周边区域消费和居住需求迅速上升的背景下，泰国政府有意通过政策引导，补足产业发展所需的基础生活配套，推动产业区与生活区的协调发展。
2.修改了17个业务类别
编号 行业类别 优惠权益
4.2.4.1至4.2.4.4 电路板、原材料或必要材料制造 A2/A3/B
5.4.2.2 其他中间钢，即板坯、钢坯和大方坯的制造 A4
5.4.3.1 高强度钢的制造 A2
5.4.3.3 工业用途的长钢材产品，即钢盘条、线材、轴和钢筋的制造 B
5.4.3.4 建筑用途的长钢材产品，即钢盘条、线材、轴和钢筋的制造 B
5.4.3.5 工业用途的扁钢产品，即热轧或冷轧不锈钢薄钢板，热或冷轧制钢板和涂层钢板的制造 B
5.4.3.6 建筑用途的扁钢产品，即热轧或冷轧不锈钢薄钢板，热或冷轧制钢板和涂层钢板的制造 B
6.4.4.1 经过净室标准认证的无菌塑料包装的制造 A3
6.4.5 抗静电塑料包装的制造 A3
6.6.1 使用经过净室标准认证的纸浆或纸张制造产品 A3
6.6.6 使用环保纸浆或纸张制造产品 A4
7.2.3.3 宝石和珠宝工业区 A3
8.1.1 软件、数字平台或数字内容的开发 A2
8.2.1 数据中心 A1
在本次修订中，钢铁产品制造类别的调整最为显著。泰国投资促进委员会（BOI）取消了长材和扁钢产品（项目代码5.4.3.3至5.4.3.6）新建项目的申请资格，仅允许现有产能项目在符合“智慧型可持续工业”标准的前提下申请投资优惠。同时，相关项目的优惠等级也由旧版目录中的A4或B级统一下调至B级。这一调整反映出，在本土钢铁产业持续面临大量进口钢材冲击和倾销压力的背景下，泰国政府对于新增钢铁产能持明显的限制态度。
3.删除了1个业务类别
编号 行业类别 优惠权益
6.5 纸浆或纸的制造 A2/A3/A4
新版产业目录中，泰国投资促进委员会（BOI）彻底删除了“纸浆或纸的制造”这一大类，涉及的5个具体小类项目也一并被移除，标志着泰国正式终止对造纸行业的投资鼓励政策。此举体现出政府意在通过政策调控，限制高污染、高资源消耗型产业的发展，减少造纸生产活动对水资源、森林和环境所带来的负面影响，进一步推动绿色经济与可持续发展战略的实施。
三、投资者应对建议
泰国投资促进委员会（BOI）对鼓励产业目录的修订，清晰反映出泰国政府对产业投资态度的转向，不再采取以往广泛扶持的做法，而是更加注重对高技术、环保型和高附加值产业的有选择性鼓励。这一变化不仅体现了泰国投资促进委员会（BOI）对国家经济结构转型的引导意图，也反映出新一届泰国政府在产业政策上的明确偏好。对于计划赴泰投资的中国企业而言，深入研读新版投资指导目录、准确理解其导向，已成为制定投资策略的关键前提。只有对拟落地业务进行精准定位，才能有效提高获得BOI投资优惠的成功率，从而在泰国市场实现更稳健的发展布局。
